Ответственность председателя комиссии по закупкам
Оглавление:
- Создание Комиссии по осуществлению закупок
- Регламент деятельности комиссии по закупкам
- Состав комиссии и ее обязанности по 44-ФЗ
- Как организовать комиссии по закупкам в 2023 году
- Привлечение комиссии к закупочной деятельности корпоративных заказчиков
- Положение о единой комиссии по закупкам по 44-ФЗ: образец
- Особенности создания комиссии по 44 ФЗ
Создание Комиссии по осуществлению закупок
Конкурсная комиссия — для проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса. 2. Аукционная комиссия — для проведения электронного аукциона, закрытого аукциона.
3. Котировочная комиссия — для проведения запроса котировок.
1.2.
Регламент деятельности комиссии по закупкам
Секретарь также является членом Комиссии с правом голоса. Замена члена Комиссии осуществляется только на основании приказа директора предприятия.
Допускается участие в заседаниях Комиссии лица, согласно приказу исполняющего должностные обязанности временно отсутствующего члена Комиссии, без внесения изменений в приказ о создании Комиссии. В случае размещения заказа с условием о возможности поставки эквивалента закупаемого товара, привлечение представителя подразделения-потребителя к участию в Комиссии является обязательным.
Состав комиссии и ее обязанности по 44-ФЗ
Далее документ визируется руководителем организации. Приказ издается не позднее даты размещения извещения о проведении госзакупки. По реализации госзакупок в своей деятельности Единая комиссия руководствуется, и Федеральным законом от 05.05.2013 №44.
Следует сразу отметить, что необходимость в создании комиссии не возникает, если товар приобретается у единственного поставщика. Основные обязанности комиссии по закупкам по 44-ФЗ: обязана проверять соответствие соучастников закупки, предъявленные к ним нормы и требования, установленные законодательством Российской Федерации, а также постановлениями о закупках; комитет не должен допускать соучастника закупки к участию в процедуре закупки в случаях, которые были установлены законодательством РФ, постановлением РФ или другой закупочной документацией; не должен оказывать содействие заказчику, уполномоченной службе или специализированному учреждению при реализации контроля путем плановых и внеплановых проверок за соблюдением комиссией законодательства РФ и других нормативно правовых документов РФ; нельзя проводить переговоры с соучастниками процедуры госзакупки ДО ее проведения или во время данной процедуры, кроме тех случаев, которые были установлены законодательством и постановлениями РФ; обязана вносить представленные участниками объяснения положений поданных ими документов или заявок на участие в процедуре; реализовывать проведение процедуры закупки в соответствии с действующим законодательством РФ, постановлениями о закупках и другими соответствующими актами.
Работодатель принял сотрудника на должность главного бухгалтера на 3 месяца.
По истечении 3 месяцев с ним планируется опять заключить срочный договор на 3 месяца (с устным пояснением «продолжим проверять»).
Между тем данного сотрудника уже включили в комиссию по закупкам и в комиссию по осуществлению экспертизы работ, услуг, создаваемых в связи с проведением закупочных процедур, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
. Может ли главный бухгалтер быть включен в состав указанной комиссии по осуществлению закупок, комиссии по осуществлению экспертизы товаров, работ, услуг?
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что заказчик включает в состав комиссии по осуществлению закупок преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки. Других требований, относящихся к квалификации членов комиссии по осуществлению закупок, а также требований к должностям, занимаемым работниками заказчика, которые могут участвовать в работе такой комиссии, N 44-ФЗ не содержит.
Этот федеральный закон также не устанавливает требования о включении в состав комиссии по осуществлению закупок только работников, с которыми заключены трудовые договоры на неопределенный срок.
Ограничения на участие в комиссии по осуществлению закупок, которые установлены законом, направлены, в основном, на исключение личной заинтересованности членов такой комиссии в результатах определения контрагента и на недопущение влияния на членов этой комиссии со стороны участника закупки.
Как организовать комиссии по закупкам в 2023 году
Здесь же должен быть определен его состав, председатель и порядок работы.
В законе № 44 названо несколько видов комиссий:
- Котировочная.
- Конкурсная.
- Единая комиссия по осуществлению закупок 44-ФЗ.
- Аукционная.
- По рассмотрению заявок на участие в запросе предложений (в т. ч. окончательных).
Последняя может работать со всеми закупочными процедурами.
Привлечение комиссии к закупочной деятельности корпоративных заказчиков
Вместе с тем также будет соответствовать Закону N 223-ФЗ проведение аукционов, запросов цен и других процедур закупок (кроме конкурса), в которых выполнение всех функций и принятие всех решений закреплено за самим заказчиком.
Такая комиссия формируется, например, при осуществлении закупок в рамках Закона N , при проведении конкурсов и аукционов по сдаче государственного или муниципального имущества в аренду, при проведении аукционов на водопользование, лесных аукционов и др.
Положение о единой комиссии по закупкам по 44-ФЗ: образец
Если результатом процедуры будет заключение контракта на создание произведения литературы, искусства и т.д., не менее половины членов совета должны быть людьми творческих профессий и разбираться в той сфере, к которой относится закупка.
Также в законе установлены ограничения. Членами комиссии не могут быть:
- заинтересованные в результатах отбора физлица;
- привлеченные эксперты;
- участники, подавшие заявки, акционеры, кредиторы компаний-участниц;
- должностные лица контролирующих органов.
- близкие родственники участников закупки;
Может ли один и тот же человек в организации быть руководителем контрактной службы, председателем приемочной комиссии и подписывать контракты?
Этот документ состоит из следующих частей:
- общие положения (для каких процедур создается, какими законами руководствуется);
- ответственность членов комиссии.
- цели и задачи органа;
- порядок создания;
- правила проведения заседаний;
- функции;
- порядок работы по 44-ФЗ;
Особенности создания комиссии по 44 ФЗ
Это зависит от выбора предмета покупки.
Если предстоит закупить сложные товары, потребуется создать специальную команду, участники которой обладают специализированными знаниями в конкретной области.
Независимо от вида покупки, обязанности комиссии по закупкам по 44 ФЗ должны быть выполнены. Функции уполномоченных по проверке лиц:
- Оформлять протоколы на конкретном этапе госзакупки.
- Анализировать заявки, которые были приняты заказчиком или комиссией;
- Определять победителя;
- Отклонять заявки, которые не соответствуют условиям;
Помимо базовых функций, каждая конкретная группа проверяющих в зависимости от способов закупок (аукцион, конкурс, запрос предложений или котировок), выполняет индивидуальные функции.
Аукционная комиссия создается в том случае, если товар или услуга покупается на аукционе.
Может ли одно и тоже должностное лицо быть председателем комиссии по закупкам и приемке товаров?
Они связаны с особенностями способов закупок (конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений).
Перечень таких функций приведен в .
При этом единая комиссия может выполнять любые функции в зависимости от того, каким способом в каждом конкретном случае заказчик определяет поставщика (). Кого включать в состав комиссии Включите в комиссию специалистов, которые ():
- обладают специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.
- прошли профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок;
Такие специалисты должны насчитывать 50 и более процентов состава комиссии (письма Минэкономразвития России , ). При этом в состав конкурсной, аукционной или единой комиссии включите не менее пяти человек.